2006年9月，我市发布“十一五”人才规划。“十一五”人才规划剖析了人才资源目标与城市总体规划的关系，明确了人才事业发展与“新北京、新奥运”战略构想的关系，解析了城乡之间以及区域之间发展的关系，完善了人才队伍建设中“硬件”目标和“软件”目标的关系。体现了科学决策、改革创新的精神，更新了规划编制理念，凸显了改革发展的全局观念，并更加重视了发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用 。规划明确了人才空间的合理分布，发展壮大高端人才，继续提高人才知识水平，科研与创新能力等目标，并在三支队伍建设基础上，将人才发展目标扩展到技能人才、农村人才等各个方面。

《规划》强调，在经济建设领域重点发展现代农业、现代制造业、城市建设和现代服务业领域的人才，在社会发展领域重点发展科技人才、教育人才、文化体育人才、卫生人才和社会管理服务领域的人才。《规划》要求，加大人才资源整合力度，做好人才基础性工作。营造有利于人才成长的良好氛围。着重从以下八个方面开展工作：一是深化用人制度改革；二是加强人才资源能力建设；三是优化人才布局与结构；四是完善人才市场体系；五是推进分配制度改革；六是加强国外智力引进工作；七是加强人才法制建设；八是实施奥运人才保证工程。《规划》预测，到2010年，“三支队伍”（党政人才、专业技术人才、经营管理人才）总量将达到230～235万人。

“十一五”人才规划的提出，明确了本市“十一五”期间人才工作的战略思想、指导原则与发展目标，在推进管理机制创新、加强人才资源能力建设，促进人才队伍全面协调发展，完善人才市场体系，加强人才法制建设等方面提出了一系列切实可行的保障措施，对全市各级人事部门和人才服务机构下一步的发展建设具有指导性纲领性意义。